浅谈基层妇联组织 如何做好弱势妇女儿童的救助工作

发布日期:2010-03-04 03:30:53     信息来源:桥梓镇妇联 李月娥

    随着经济的不断发展,当前农村弱势群体相对以往是少了,但仍然存在,只要这部分人员仍然存在,就应该得到政府的关注,得到社会的关爱与救助。
    一、做好农村弱势妇女儿童救助工作的重要意义
桥梓镇现有总人口20445人,女性10169人。日前我镇弱势群体享受最低生活保障金人员有742人,其中妇女387人、14岁以下儿童42人,各占弱势群体总数的52.1%、5.7%。重残人员有136人,女性有66人。临时救济人员160人。在低保边缘人群约300余人。
    有的人认为弱势群众应该由民政部门、残联、红十字会、司法部门等负责,不用到妇联求助,认为妇联不能解决实际问题。而我认为要逐步缩小贫富差别和贫困面,就要发挥基础妇联组织的作用,从自身重视弱势群体,从主观上关心弱势群体,真心为妇女儿童服务,在工作中积极贯彻男女平等基本国策和“儿童优先”原则,高度关注弱势妇女儿童群体,着力解决弱势妇女儿童创业、就业、教育、医疗等方面的困难和问题,维护其合法权益,统筹推进妇女儿童事业全面发展。农村的弱势群体更需要有人来关心,需要更多的人去救助,需要引起党和政府的高度重视,更需要全社会的共同关注。
    二、我镇妇联组织为弱势群体服务的主要作法
 (一)建立妇联救助服务站
    为了做好本镇妇女儿童的救助与服务工作,维护妇女儿童合法权益,促进全镇和谐稳定,优化维权社会环境,多渠道解决妇女儿童侵权案例,进一步完善社会化维权机制和网络,推动法律赋予妇女的政治、文化教育、劳动、人身、财产和婚姻家庭权益得以实现,形成全社会关心妇女儿童的良好氛围,桥梓镇成立了妇联救助服务站领导小组,组长由镇党委副书记张建民担任,副组长镇纪委书记刘俊军、组织委员徐晓龙,成员司法所所长冯善武、综治办主任刘银田、社保所所长黄涛、红十字会秘书长阮福俊、教育助理王保利、团委书记胡飞飞、妇联主席李月娥。
  (二)对身体条件好,有创业能力和愿望的妇女、经过扶持可以脱贫的提供就业扶持。
    针对我镇部分弱势妇女创业无路、就业无门问题,镇党委、政府加强政策扶持和引导,完善创业就业促进机制,帮助弱势妇女自主创业、自谋职业。一是扶持农村低收入妇女增收致富。近三年来,我镇妇联组织为身体条件好,有就业愿望和创业能力的310余名妇女解决就业扶持资金1124万元。帮助他们发展种养殖和民俗旅游等产业发展,提高家庭收入。二是扶持弱势妇女就业再就业。把开展妇女就业再就业援助列为每年政府为民办实事的重点内容。三是加强妇女就业技能培训。将农村妇女劳动力转移就业培训纳入“阳光工程”和农村劳动力技能就业培训计划,组织开展“农家女争创致富户培训行动”,重点加大对无就业门路、无就业技能的农村妇女的培训教育。近三年共培训妇女3000人次,其中农村低收入妇女1000人。
   (三)对长期身患重病人员、无力就业生活困难人员实施低保就助
    与镇社保所沟通协调,深入各村了解生活困难的妇女和儿童,及时做好最低生活保障金的申请、发放。我镇妇联充分利用镇驻村工作站每周入村的有利契机,了解各村弱势妇女儿童的基本情况,及时向镇妇女服务站反馈情况,督促各村上报弱势妇女儿童救助申报表和相关材料,今年救助妇女和儿童29人,发放最低生活保障金4323.52元。
  (四)对当年因病返贫、突发性事故临时困难人员多渠道解决群众困难
    1、政府出资
    每年政府出资对全镇困难的妇女和儿童进行走访。一是在春节前出资300000元购买了米、面、油对150户困难妇女和儿童进行了慰问。二是在六一儿童节前夕,对镇内困难的儿童进行了走访,为后辛庄村杨宇送出了书包、笔本、T恤衫等学习生活用品。为平义分村困难儿童田进军解决其生活和学习上的一切困难。
   2、争取相关部门的救助
   为了解决低保边缘和突发性困难的妇女儿童的社会救助,我们在了解其情况后,及时向镇社保所、红十会等部门反映其情况,争取得到上级部门的救助。今年对因身癌症、脑梗塞等突发性导向家庭困难的17名妇女,镇妇联积极向镇红十字会说明情况递交救助申请,争取区红十字会救助金48000元。因家庭困难,今年向镇社保所反映困难人员160人,争取区民政局临时救济金160000元。今年我镇平义分村闫立英到镇妇联反映其家庭困难 身边无子女爱人生病,自己不到岁数不能享受计划生育特别扶助金。多次找到镇妇联,经向村了解情况后,证实家庭确实困骓,因村里班子新组建没有召开村民代表会,没办法按正常程序申请低保,与镇社保所所长沟通后,多次找村里,组织召开了村民代表会,10月份为其办理了低保手续,每月领取低保金320元。在申请低保期间并为其申请到了临时救济,镇社保所所长、综治办主任和我3名同志还为其送了米和面,缓解其生活上的困难。
    3、爱心捐助
    集中精力,有重点的解决患重病妇女的救助,今年镇妇联向各村妇代会发出了倡议书,组织广大妇女为镇患乳腺癌的王淑凤进行了爱心捐助。王淑凤是我镇苏峪口村的村民,他的丈夫于2001年患股骨头双侧坏死,现在已经失去了劳动能力,并需要长年服药维持。不幸的是王淑凤又在2008年患乳腺癌,手术后需进行恢复性治疗,本已清贫的家庭更是雪上加霜;儿子没有工作,经营4亩小果园来维持生计,微薄的收入有如杯水车薪,治疗费用全靠外借,如今已是负债累累。为了让王淑凤感受到社会妇联组织的关爱,在母亲节期间我们发出倡议书,全镇妇女纷纷踊跃为其捐款,共捐款9335元,为王淑凤的进一步治疗提供了大力帮助。也充分显示了我镇广大妇女团结凝聚的力量。
   三、目前存在的问题
(一)镇内弱势妇女儿童及其家庭普遍素质低,文化水平不高。
(二)对弱势妇女的救助仍然存在救助不及时的现象。
(三)社会救助力度不大,不能提高困难家庭整体经济状况,只能解决其温饱问题。
(四)偶然灾害的不可预见性
(五)镇内社会慈善事业不发达。
   四、做好救助妇女儿童工作的几点建议
 (一)提高妇女儿童整体素质。
   所谓提高素质,我认为还是要改善教育条件,从整体上提升农村人口的质量。一是要提高出生人口的质量。二是提农村妇女的综合素质。不能只满足于送书下乡,送戏下乡和送种子、化肥下乡,而应该在农闲季节采取夜校辅导和专业培训相结合的办法,提高农民的学识水平和农业科技知识,一方面能让农民掌握更多的求生本领。三是要切实解决贫困地区的孩子上学难的问题。
(二)建立长远的救助方案
   农民看病难,无非是离医院远,难以及时医治和手中没有钱,不敢踏进大医院的大门。要解决这个问题还是应该分阶段统筹解决农村的医疗福利问题。要真正让农村的弱势妇女儿童群体脱贫致富,过上小康的生活,走上富裕的道路,还必须滚雪球似地壮大他们的经济实力。从治病、养老、救济、救学等方面建立长期的方案,确保弱势妇女儿童的及时救助。
 (三)加大救助力度。
   一是加强领导,争取镇党委政府的支持和关注,从领导层重视好弱势妇女儿童的救助。二是强化责任,基层妇联做好牵头工作,认真把弱势妇女儿童的救助当作事业来做,不怕麻烦,热情、耐心的接待每一名弱势妇女儿。只有我们自身重视,别人才能重视。
 (四)鼓励企业参与慈善事业。
    加大财政对社会福利救助的力度,要层层落实责任,鼓励企业参与慈善事业,每年拿出资金投入到镇内的弱势妇女儿儿童身上。切实解决好农村的五保户、特困户的基本生活问题。要动员社会力量筹集扶贫资金,要通过义演、团体捐助、部门捐助、个人捐助等多种形式,多途径地筹集扶贫济困资金。
以上桥梓镇妇联在工作中的一些主要作法和目前存在的主要问题,在提出的几点建议中如有不妥之处,恳请领导批评指正。

 

                                                                                                                                           2009年12月8日